Contabilidad Pública

SENA – DG – OCI en el V Congreso Nacional de Contabilidad Pública.

La Oficina de Control Interno de Gestión de la Dirección General del SENA, participó el pasado 10, 11 y 12 de julio en V Congreso Nacional de Contabilidad Pública “Expresiones Socioeconómicas de la Contabilidad Pública”, llevado a cabo en el Centro Internacional de Convenciones Gonzalo Jimenez de Quesada, de la ciudad de Bogotá, organizado por la Contaduría General de la Nación

El evento permitió conocer experiencias nacionales e internacionales, entre estos últimos de España y Argentina, con temas tan importantes como: “Aspectos socioeconómicos de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público”; “Los indicadores de gestión: un complemento de la contabilidad pública”; “La utilidad de la información contable pública para la construcción de las cuentas nacionales en Colombia”; “Transparencia y rendición de cuentas en el sector público”; “La contabilidad pública como instrumento para el ejercicio de los controles político y social”, entre otros.

Todos los temas relacionados con la contribución de la contabilidad pública al control político y social, resaltando la importancia de la transparencia en el manejo de los recursos, los indicadores no solo cuantitativos sino los de impacto social y ambiental; la necesidad de identificar, valorar y registrar contablemente todas las riquezas medio ambientales (recursos naturales) como un potencial de futura negociación o de actualización patrimonial y sobre todo procurando el desarrollo sostenible.

El aspecto socio económico fue tratado a partir de la exigencia de la estandarización del modelo contable a través de normas internacionales de la contabilidad pública, el planteamiento de un modelo de contabilidad de costos, la construcción y aplicación de batería de indicadores, la obligatoriedad de la CAUSACIÓN, que en términos de España se denomina DEVENGO, con el reporte de información contable y financiera oportuna, confiable, relevante, comprensible, todo en un ámbito abierto de participación ciudadana en donde se permita el control social permanente y seamos los ciudadanos los veedores directos del manejo eficiente y eficaz de los recursos del Estado.

Varias de las conferencias centraron su temática en la ética publica del contador, es así como mencionaron la existencia de la IFAC (Federación Internacional de Contadores, ente emisor rector y normalizador de normas internacionales de contabilidad), de la importancia de la evaluación de los currículos contenidos académicos y planes de estudio formas de ejecutarlos en las diferentes universidades colombianas en la formación profesional de contadores, ausencia de formación en Derecho publico y administrativo ( perspectivas curriculares aun tradicionales)

Para todos los visitantes que deseen conocer el detalle la información de este evento, pueden solicitarlo a la Oficina de Control Interno de Gestión.

Cordialmente, Grupo SENA-DG-OCI

Preparó: Myriam Cordoba Suarez

mcordobas@sena.edu.co

El Emprendimiento en Colombia

Reporte de resultados de emprendimiento Colombia

July 9, 2007 on 1:38 am

En la pagina http://www.gemcolombia.org/proyecto.htm podemos encontrar los resultados de una investigación que viene desarrollando esta red-consorcio que en Colombia tiene la participación de las universidades del Norte (Barranquilla), la ICESI y Javeriana (Cali) y los Andes (Bogotá).

Dentro de los resultados podemos citar:

1. Colombia es la segunda nacion del estudio con mayor proporción de empresas creadas. Significando que existe la preocupación y la tendencia.
2. China tiene una tasa menor que Colombia pero teniendo en cuenta la proporción poblacional, cerca de 80 millones de chinos estan en proceso de crear una empresa. Eso significa competencia pero a la vez posibilidades de negocio.
3. Colombia esta de octavo en empresas nuevas que se mantienen en el tiempo. Lo cual quiere decir que falta planeación y apoyo.
4. No solo los jovenes crean empresas, la mayor concentración esta en mayores de 27 años.
5. En Colombia la proporción de creacion de empresas de servicios es muy baja en comparación con el resto de paises, lo cual significa un espacio por caminar para que estos espacios no sean de firmas extranjeras.
6. Una de las mayores dificultades para la creación y sostenimiento es la falta de infraestructura
   

EL MUNDO DE LA TECNOLOGÍA

"El Nuevo SENA" Editorial EL TIEMPO lunes 11 de Mayo del 2007

Guillermo Santos Calderón

Dice:

"No hay duda de que los modelos de la educación en todo el mundo han cambiado gracias a Internet. La posibilidad para que los educandos puedan estudiar a su propio ritmo y con contenidos interactivos tiene un gran valor y transforma los paradigmas establecidos en la educación tradicional.

Eso parece haberlo entendido bastante bien el Sena, entidad que brinda recursos educativos a muchísimos colombianos. Y lo acogió tan bien, que bajo la dirección de Dario Montoya ha lanzado programas de entrenamientos en línea que han tenido un éxito inesperado. Eso explica que el año pasado se matricularan 470.000 colombianos y en lo que va corrido de este año casi 531.000.

Cifras que reflejan la importancia de los nuevos modelos de educación en línea ofrecidos por la institución. También se ha logrado que muchos de los contenidos sean desarrollados por sus estudiantes y que el foco se haya convertido realmente en el cumplimiento de su misión, que es capacitar. Para esto, el Sena ha tercerizado muchas de las funciones que no agregaban ningún valor, como el de administrar servidores, redes, etc. Esto se logró a pesar de la fuerte oposición de los abogados, que no entienden bien que los cambios en el mundo moderno obligan muchas veces a ver las cosas de otro modeo.

Estos cambios en la educación, entrenamiento o capacitación, hacen que el profesor los deba entender muy bien y aceptar que no es lo mismo usar tablero, tiza y borrador frente en un aula atiborrada con estudiantes que un software como Blackboard, que es el que usa el Sena, con un alumno sentado a distancia frente a un computador. Es que hasta los criterios de calificación cambian porque la participación en los foros interactivos adquiere un gran valor mientras que la nota en un examen ya no tanto.

Muchas universidades ofrecen carreras y post-grados en línea y estas ofertas aumentan todos los días, lo que hará en un futuro no muy lejano que un estudiante tenga que asisitir a un aula pocas veces en el semestre y solo para ahondar en el tema o resolver dudas. El profesor pasa a ser un facilitador en el proceso de aprendizaje y a que el alumno asuma una gran responsabilidad en este proceso.

La educación continuada en línea se debe convertir en un elemento esencial del conocimiento. No hay excusas, y el que se quiere actualizar lo puede hacer cuando quiera. El reto, pues, es la masificación de Internet y de las conexiones de banda ancha, o mejor, de mínimo 2 megabits por segundo. Es lo que falta para una buena oferta de e-learning con contenidos muy valiosos.

quisan@eltiempo.com.co

El SENA participa en foro sobre Políticas de Información.

Resúmen del foro “HACIA LA CONSTRUCCION DE UNA POLÍTICA PARA LA GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA” llevado a cabo en Bogotá, salón Santafé del Hotel Sheraton organizado por el Departamento Nacional de Planeación y el Banco Mundial con la participación de expositores internacionales, importantes entidades de gobierno y el SENA.

Hemos tenido la oportunidad de asistir en compañía de la Oficina de Sistemas del SENA a un importante foro que se llevó a cabo el día de ayer 29 de mayo donde han participado expositores internacionales de Reino Unido, México, Chile y Corea organizado por el Departamento Nacional de Planeación y el Banco Mundial, entidades a las cuales agradecemos muy especialmente la invitación.

Evento del cual se desprenden dos importantes recomendaciones, la primera: Hay que trabajar fuerte en la ley y agregar valor a los servicios que se ofrezcan en la red, mensaje principal del Reino Unido. México y Chile han contado su largo y duro trajinar por los quehaceres de las TIC y el servicio al ciudadano, mientras que Corea nos ha dejado ver que más allá de estos dos aspectos, es importante trabajar en plataformas de backup y el trabajo de seguridad y salvaguarda de información contra los hacker.

Al final de las exposiciones tuvimos la oportunidad de consultar acerca de las experiencias que se tengan respecto a contar con una ley y/o un modelo de referencia para entidades de gobierno; la respuesta ha sido afirmativa y esperamos investigar al respecto con el fin de potenciar los logros a la fecha de estos países.

El segundo aporte, es que se ha evidenciado que esta labor no se puede adelantar en forma individual, hay que armar una coalición conductora, asociarnos y armar proyectos conjuntos, tal es el caso de la Cancillería la cual ha iniciado un proyecto con realce internacional pues espera ser presentado en esta semana en un importante evento sobre apostillamiento electrónico en California. Nos hemos interesado en proponer a esta entidad iniciar un proyecto donde se logre para todos los alumnos que cada capacitación SENA sea apostillada y así agregar un importante valor a la labor de formación que cumple nuestra entidad.

Al final se ha presentado el Vicepresidente de la república el cual muy acertadamente a evidenciado que la brecha tecnológica aún persiste aún con la valiosa ayuda como la de COINFO la cual se piensa fortalecer ahora con los CIO o Gestores de Información. Intervención que nos permitió mencionar el trabajo que viene desarrollando esta oficina y es que además de todos estos importantes logros, es pertinente adoptar como política de información un modelo un marco de referencia para toda presencia Web.

Ese ha sido el final. Esperamos pronto tener más información para ustedes.

Próximamente publicaremos una síntesis del evento y de cada una de las presentaciones acompañadas de los avances que tengamos frente a nuestra propuesta de desarrollar un proyecto que permita al SENA y todas las entidades del Estado Colombiano, disponer de un modelo de presencia Web para todos y cada uno de los servicios de información, trámites o pagos que se deban ofrecer a los usuraos de nuestras entidades, sean estos funcionarios, vinculados, ciudadanos o visitantes.

En síntesis y para terminar el blog de hoy le informamos a nuestros usuarios y lectores que coordinadamente con la Oficina de Sistemas y otras áreas de la entidad iniciamos el proyecto apostillamiento para el SENA con el aval y el respaldo de la cancillería de la república. Muchas gracias a ellos por su receptividad y apoyo.

Segundo, de la misma manera continuaremos conversaciones con el DNP y el Banco Mundial y demás entidades o instancias interesadas en dar debate a un modelo de presencia Web y así lograr como tal vez ningún país en el mundo contar con un modelo estándar que permita registrar, hacer seguimiento y controlar la calidad y la cobertura del portafolio y/o misión institucional. Al respecto es oportuno comunicar que estamos apoyándonos para el componente de automatización en Teacnoparque dado su gran potencial innovador en el área de programación y electrónica principalmente.

Bienvenidos sus comentarios.

UNICOLOMBIA .NET dice: La Educación con Orientación Social.

La Educación Virtual
La modalidad de estudio virtual plantea la existencia de entidades de educación superior, formal, no formal e informal cuyas sedes físicas o virtuales están en otra ubicación geográfica, permitiendo a los y las estudiantes poder realizar sus estudios desde donde se encuentren, tan solo necesitan mínimos conocimientos en Computadores y el acceso al "Campus Virtual", el cual es un programa instalado en Internet con las herramientas necesarias para que pueda aprender adecuadamente. Entre dichas herramientas el estudiante tiene a su disposición en un Campus Virtual el acceso a la teoría necesaria, opciones de interacción con sus compañeros, docentes y/o tutores como chats, foros, mensajería interna, libro diario, y todo una cantidad de posibilidades para evaluación y seguimiento de su autoaprendizaje como tareas, talleres, evaluaciones en línea y muchos mas.
Internet como hecho histórico del siglo XX esta produciendo cambios fundamentales, en ella encontramos una manera diferente y rápida de comunicarnos, de enviar o recibir información, intercambiar productos y/o servicios, y por sobre todo adquirir conocimiento. La humanidad ha sufrido inmensas transformaciones los últimos veinte años, las cuales son asociadas directamente a los avances tecnológicos y/o técnicos.
El creciente uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TICs), han ocasionado un nuevo sistema que permite hoy por hoy una manera diferente para aprender mediante la aplicación de nuevas practicas pedagógicas en el ámbito educativo. Sobre esta innovación, aparece internet en la educación llámese superior, formal, no formal e informal, con nuevas modalidades y oportunidades para poder brindar un servicio educativo de calidad y con docentes calificados. La llamada Educación Virtual o e-learning ha transformado la concepción que sobre la educación presencial se tiene y la manera como estas se relacionan con la sociedad y el sistema productivo.
Algunas Características de la Educación Virtual
La Educación Virtual tiene enorme potencial para facilitar un aprendizaje más rápido, cómodamente desde su caso u oficina, sin desplazamientos geográficos, con más cuidado, menos aburrido, más desafiante, menos costoso y más divertido.
El aprender es social, la gente busca la manera de aprende a partir de una u otra forma.
La educación virtual no es pasiva, por el contrario tal vez es mas activa que la educación presencial, puesto que se requiere de sus componentes estudiantes y docentes, una plena y constante actividad, relación y soporte.
El estudio es asincrónico, esto significa que el estudiante puede organizar sus horarios para estudiar de acuerdo a sus hábitos y recursos tecnológicos, la Educación Virtual le permite estudiar desde donde se encuentre inclusive si se desplaza a otra ciudad o país.
La educación Virtual y las Empresas
La Comisión Europea en el documento Making a European Area of Lifelong Learning a Reality, propone la siguiente definición: Lifelong Learning es la agrupación de las actividades de aprendizaje, ya sean formales, no formales e informales, realizadas a lo largo de la vida con el objetivo de mejorar los conocimientos, las competencias y las aptitudes dentro de una perspectiva de ciudadanía activa, realización personal, integración social y/o aspectos relacionados con el empleo. (Derechos reservados Comisión europea)
El desarrollo socio-económico a nivel mundial ha hecho que la demanda en Educación por parte de la clase trabajadora en general sea una constante, no solo por satisfacer sus necesidades personales o profesionales sino para enfrentar las necesidades regionales y potencializar una sociedad más competitiva y con mejores oportunidades, aportando mas capacidad y conocimiento a las Organizaciones donde prestan sus invaluables servicios.
Por tal motivo la Educación ha dejado de ser responsabilidad exclusivamente de las Entidades Educativas, quienes somos las encargadas de dar los conceptos básicos y necesarios para que el estudiante logre su ingreso al sector productivo de manera rápida y eficazmente. Actualmente dicha responsabilidad recae de igual manera en las Organizaciones, las cuales deben dar la oportunidad a sus colaboradores de ingresar a un sistema de educación continuada bajo diversos tipos : especialización, diplomados, formación de mandos intermedios, asistentes y colaboradores en general.
La formación basada en TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación) toma cada vez más terreno ante otras formas de enseñanza. Es evidente que el e-learning favorece y facilita la formación en la empresa, debido a sus diversas ventajas entre las que podemos mencionar: independencia de tiempo y espacio, combinación de estudio/trabajo/atención familiar, incorporación de la formación como un herramienta de trabajo, ahorro de coste de formación, fácil asimilación por parte del trabajador, formación personalizada, innovaciones tecnológicas, incremento de la productividad, desarrollo profesional, mayor empoderamiento del Colaborador., etc

¿Ya pensó en un desastre TIC?

“EL MUNDO DE LA TECNOLOGÍA
¿Ya pensó en su desastre?
Por: Guillermo Santos Calderón
Lunes 21 de Mayo

Actualmente, las grandes empresas tienen un gran desafío, gracias a la creciente dependencia de la tecnología. Las TIC – tecnología, información y comunicaciones – se han venido constituyendo en el corazón que hace fluir sus negocios en los mercados objetivo. Por ello, es muy importante tener claro que si algo le pasara a este corazón de “bits y bytes”, la empresa entraría en una agonía lenta con la seguridad de que, si este “infarto” se prolonga, le costará su vida.

¿En el SENA cuál sería la situación?.

Por supuesto, desde hace muchos años existen remedios contra esto. Pero el raciocinio según el cual generalmente no pasa nada es muy peligroso. A veces es muy tarde para ponerles atención. No es sino ver el caso reciente de la Universidad Nacional, en la que algunos estudiantes se tomaron el centro de cómputo, a raíz de lo cual la entidad educativa no podía pagar la nómina, realizar matrículas, ni otras aplicaciones importantes para su vida diaria.

Imagínense la dependencia de American Airlines de su sistema SABRE , con el que se hacen las reservas de pasajes. Si este dejara de funcionar por mas de dos días, tal vez la compañía quebraría.

¿Existe para el SENA este procedimiento y estructura redundante?

Para solucionar estas eventualidades existen los proyectos de recuperación de desastres y de continuidad, que deben ser particulares para cada empresa. Si ocurre algo que impida a la compañía seguir utilizando sus sistemas, debe haber un procedimiento documentado y soportado en una estructura de redundancia, tanto de tecnología como de información, que permita siga operando.

Estos planes de recuperación y continuidad – disaster recovery and continuity plans – deben ser diseñados en forma tal que, si algo impide que los sistemas de la empresa operen normalmente, al implementarlos, las aplicaciones esenciales, por ejemplo, la facturación y la nómina , pueden usarse pocas horas después del evento, aunque sea en instalaciones diferentes ubicadas remotamente.

Muchas empresas diseñan estos planes de recuperación, escriben los documentos y luego los guardan en un cajón. Eso no sirve para nada. Una vez escritos sería conveniente que se probaran en detalle. Que se simulara una toma de las instalaciones de sistemas y proceder a activarlos, monitorearlos y evaluar su funcionamiento óptimo.

La Universidad Nacional, una entidad educativa con Facultad de Ingeniería de Sistemas, debería dar ejemplo de lo que predica o, en este caso, de lo que enseña. Seguramente, la mayoría de universidades colombianas carecen de estos planes para disaster recovery. Los riesgos son muy altos como para que no se haya pensado en estas contingencias empresariales. Nunca es tardepara prever la parálisis de las aplicaciones informáticas de la empresa y tener una solución a la mano. ¡No dejes para mañana…!.

Al respecto, esta Oficina esta preparando su participación en un seminario-taller que adelanta Agenda de Conectividad Nacional y el Departamento Nacional de Planeación, acerca de Políticas de Información. Atentos recibimos sus comentarios.

Cordialmente,
Alcira Moreno Monroy.
Jefe Oficina de Control Interno
SENA Dirección General